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浙江苍南印刷包装行业整治提升工作实施秒速时

名称: 浙江苍南印刷包装行业整治提升工作实施秒速时
发布时间:2019-01-06 04:34点击率:

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说明

  浙江苍南印刷包装行业整治提升工作实施秒速时时彩官网方案(附技术指南)&&秒速时时彩注册《苍南县印刷包装行业整治提升工作实施方案》已经县政府第18次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  2015年12月,越南与欧盟签署了自由贸易协定,2018年生效。越南欧盟自由贸易区将为越南纺织服装业发展增加巨大动力 。纺织服装业是越南第三大出口产业,2017年出口额达到312亿美元。越南现有纺织企业4000多家,提供500万就业岗位,产业规模仅次于中国,排名世界第二。再加上中国加大环保管控、人工成本一再上升的大环境影响下,国内纷纷把绣花厂迁入越南、柬埔寨等国。随着投资的加大,对绣花的工艺要求也是越来越高。

  为贯彻落实中央环保督察组督查整改要求,推进我县印刷包装行业整治提升,改善区域环境空气质量,结合我县印刷包装行业实际情况,特制订本实施方案。

  深入贯彻落实党的十九大精神,以习同志新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“两山”理论,以改善生态环境质量,加快建设浙江美丽南大门为目标,解决印刷包装行业突出环境问题,推动印刷包装产业健康、规范和可持续发展。

  按照“关停淘汰一批、整治提升一批、集聚入园一批”的工作思路,通过严格环境准入、优化空间布局、强化污染治理和严格监管执法等措施,扎实推进印刷包装行业整治提升工作。

  (一)总体目标:通过行业整治提升,优化印刷包装产业结构,解决印刷包装行业突出环境信访问题,改善区域环境空气质量,促进我县印刷包装行业健康、规范和可持续发展。同时,通过挥发性有机物(VOCs)的减排控制,降低企业环保税收负担。

  6月底基本完成印刷包装行业基础数据的排查,8月底完成制定印刷包装行业VOCs整治实施细则,明确“三个一批”企业整治名单、整改完成时限及整改负责人等事项。

  2.示范引领和“散乱污”企业关停阶段(2018年9月1日~2018年12月31日)

  信息技术革命带来了互联网和电子商务,在电子商务热潮下,几乎所有行业都发生了相应的变革,而印刷业作为信息产业的重要组成部分自然也进行了“改造”。

  北京美通印刷公司被开“按日计罚”环保罚单 处罚金额达200万元

  (1)建立环保“领跑者”制度。通过规范企业审批手续,提升污染防治水平,创建一批VOCs整治示范企业,带动行业整治提升工作开展。推进苍南印刷包装行业示范园区创建,优先推进示范园区内企业整治提升工作,完善示范园区基础配套设施的建设工作,带动行业整治提升工作开展。鼓励在印刷包装企业比较集中的区域建立统一的活性炭再生中心,妥善解决废活性炭处置问题。

  (2)完成“散乱污”企业关停。对列入“散乱污”关停淘汰名单的企业要在2018年12月31日前,依法实施关停、取缔工作。关停企业要求做到“两断三清”,即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备。

  3.全面推进整治提升阶段(2019年1月1日~2019年12月31日)

  (1)完成原地整治提升企业的整治工作。所有列入原地整治提升的企业须在2019年12月31日前,对照印刷包装行业VOCs污染整治提升指南(详见附件4)完成整改工作,逾期未达到整治要求的一律依法实施停产整改。

  (2)实施非工业功能区内企业整治。对位于非工业功能区内无环保手续的符合过渡生产条件印刷包装企业,原则上要求其限期3年搬迁至工业功能区内生产,过渡生产期间要求其对照印刷包装行业VOCs污染整治提升指南完成整改工作。符合过渡生产的印刷包装企业必须至少达到一项以下条件:①属规上企业;②属纳入2018年小升规培育企业;③属近五年获得绿色印刷企业称号;④属获得高新技术企业称号;⑤属获得省市县科技型企业称号;⑥属政府部门认定的封闭性工业园区内的企业。

  对位于非工业功能区内无环保手续且不符合过渡生产条件印刷包装企业,一律依法实施关停淘汰。对位于非工业功能区内、手续齐全、具备一定规模和技术优势的企业,鼓励企业搬迁至功能区进行生产。如企业无法搬迁,须按照印刷包装行业VOCs污染整治提升指南完成整改工作,如在2019年12月31日之前仍未达到整治要求的一律依法实施停产整改。

  (3)完成入园企业的搬迁工作。在2019年12月31日之前,列入入园一批的企业要全部搬迁入园,园外的企业一律进行关停淘汰或转产(列入过渡生产期间的印刷包装企业除外)。逾期未完成的依法责令停业、关闭。关停企业要求做到“两断三清”,即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备。

  开展印刷包装行业整治“回头看”工作,查漏补缺,完成苍南县印刷包装行业VOCs整治提升工作技术评估,完成苍南印刷包装行业示范园区创建。

  1.严格环境准入。严格执行印刷包装产业环境准入指导意见,开展园区(集聚区)规划环评,实施VOCs总量控制,严控新增VOCs污染物排放量。迁建及新建印刷包装项目要求选址在符合功能要求的工业园区,并使用低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料,配套安装符合环保要求的高效废气收集治理设施。(牵头单位:县环保局,责任单位:县经信局、县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  2.加快企业向工业园区(小微园)集聚。鼓励企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展兼并重组及投资合作,加速资源整合;引导印刷包装企业“个转企”“小升规”,符合准入条件的实行集中搬迁入园;优先解决印刷包装小微园建设新增工业用地建设指标。(牵头单位:县经信局,责任单位:县国土局、县住建局、县市监局)

  3.加快建设印刷包装小微园。加快宝来纳轻工小微园、天成小微园、黄河轻工小微园、彩虹智慧创业园、龙港新城小微园、万洋众创工业园、新欧小微园等七大印刷包装专业园区建设。2018年3月底,建成天成小微园一期工程,部分企业搬迁入园;2018年6月底,启用宝来纳轻工小微园;2019年12月底,七大印刷包装专业园区全面建成并实现搬迁入驻。(牵头、责任单位:灵溪镇、龙港镇、钱库镇、龙港新城)

  4.创建示范园区。园区内全面落实VOCs的治理工作,在园区内配套建设污染防治设施。以企业治理为基础,园区管理为核心,共建绿色、低碳、循环发展园区。示范性园区享有市政府批准的示范园区全部优惠政策,对于园区内配套建设的污染防治设施给予一次性财政补助,补助比率按30%实施, 单个企业VOCs治理补助不超过15万元,园区VOCs治理补助不超过100万元。(牵头单位:县环保局,责任单位:县经信局、县财政局、县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  许多传统印刷企业纷纷加入印刷电商的行列,“2018中国印刷电商生命力调研报告”中有指出,华东地区对印刷电商的认知度最高,华中地区对印刷电商的认知度最低,从报告中基本可以得知:印刷电商的认知度与相应地区的经济发展水平具有强相关性。尽管印刷电商的认知度水平分布不均衡,但印刷电商依旧是各个地区印刷企业的发展趋势。

  5.改进工艺装备,提升产业水平。加快淘汰落后生产工艺装备、落后产品,鼓励企业使用先进工艺、新技术,采用可靠的污染治理技术,关闭工艺设备落后生产线;推广使用低挥发性有机物排放的生产工艺、设备;重点推进低(无)VOCs含量绿色原辅材料的使用,推广使用柔印等低(无)VOCs印刷包装工艺和无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术;鼓励企业使用清洁生产先进技术,推动VOCs治理设施的建设及更新改造,支持企业开展绿色印刷包装升级改造;规范溶剂储存、转运与使用安全操作。(牵头单位:县经信局,责任单位:县安监局、县环保局)

  6.分类梳理治理。2018年8月31日之前,县工业园区、龙港新城及各乡镇按照“关停淘汰一批、整治提升一批、集聚入园一批”的原则,完成对辖区内印刷包装企业的全面排查梳理分类,建立企业整治目录清单,填报苍南县印刷包装企业调查摸底表(详见附件5)和苍南县印刷包装行业“三个一批”整治清单表(详见附件6)并报送至县印刷包装行业整治提升工作领导小组办公室(联系人:县经信局产业科林存帕,联系方式:566158)。(牵头单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇,责任单位:县环保局、县经信局)

  小编提醒:网购有风险,请尽量到实体店试机,如必须网购请选择支付宝、财付通等交易平台进行交易,请谨慎使用货到付款等不安全的交易方式。请大家保留好有效的交易记录、通信记录、QQ记录等,以备维护自己的权益。

  7.制定整治技术规范。2018年7月底之前,完成印刷包装行业VOCs污染整治提升指南制定,明确原辅料、生产过程、废气收集等环节原则要求与规范,作为相关企业整治依据;列入整治提升名单的企业制定治理方案报县环保局备案。(牵头单位:县环保局,责任单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  8.落实污染防治措施。对照印刷包装行业VOCs污染整治提升指南,督促列入整治提升(包括过渡生产)的印刷包装企业安装有机废气收集、处理设施,建立、健全各类生产及污染治理设施运行操作规范,完善台账记录、环保人员培训、非正常工况申报等环保管理制度,确保生产现场整洁有序,各类污染物达标排放。(牵头单位:县环保局,责任单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  9.强化治理设施运行监管。企业应制定VOCs处理设施的操作规范,落实专人管理,确保VOCs处理设施长期有效运行;要求企业安装运行工况监控系统,并具备运行信息上传能力;县环保局要将VOCs治理设施的运行监管列为现场执法要点,进行重点检查。(牵头单位:县环保局,责任单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  10.探索VOCs在线监测体系。探索建设县VOCs排放综合管控平台,汇总县涉VOCs治理企业信息,统一监管VOCs治理企业的污染物排放数据。(牵头单位:县环保局,责任单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  11.整治散乱污企业。对VOCs排放、危废处理、污水纳管等污染防治设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”没有执行到位,安全、卫生防护距离达不到规范要求,且不满足过渡生产条件的印刷包装企业要列入“散乱污”关停名单,各有关职能单位要根据职能分工牵头落实相关整治工作。列入“散乱污”关停名单的企业在2018年12月31日前关闭。(牵头单位:县环保局,责任单位:县综合行政执法局、县安监局、县公安消防局、县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  12.整治违建印刷包装企业。全面摸清我县违建印刷包装企业名单,对于违建建筑,严格按照《苍南县人民政府办公室关于印发苍南县“基本无违建县”创建工作细则的通知》(苍政办发明电〔2018〕196号苍政办〔2018〕75号)文件要求,一律依法进行拆除。(牵头单位:县综合行政执法局,责任单位:县工业园区、龙港新城、各乡镇)。

  13.提升安全、消防管理水平。建立完善的安全生产与消防安全管理制度,卫生防护距离,企业车间总平、危化品仓库、电气线路等布局需符合消防、安全要求,落实企业员工安全生产三级教育培训工作。(牵头单位:县安监局,责任单位:县公安消防局、县工业园区、龙港新城、各乡镇)

  14.推进第三方集中治理模式,利用社会资本、专业环保力量,探索建立第三方区域集中治理管理模式,解决单个企业治理成本偏高、环保监管力量不足等问题。创新“环保管家”服务,鼓励新建工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。对于提供运营服务的第三方企业,给予运营资金补助,暂定补助期三年,补助比率按20%实施。(牵头单位:县环保局,责任单位:县经信局)

  成立苍南县印刷包装行业整治提升工作领导小组,领导小组组长由县长担任,副组长由分管工业、环保的副县长担任,县府办、县经信局、县环保局、县财政局、县住建局、县国土局、县市场监管局、县文广新局、县安监局、县综合行政执法局、县公安消防局、县供电局、县水务集团有限公司、灵溪镇镇政府、龙港镇镇政府、金乡镇镇政府、钱库镇镇政府、宜山镇镇政府、龙港新城、县工业园区等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县经信局,县经信局主要负责人兼任办公室主任,县环保局、县经信局分管负责人兼任办公室副主任。

  县经信局负责整治企业落后产能淘汰、指导园区、集聚区建设;县国土局负责审查整治企业土地合法性;县住建局负责审查整治企业用地功能是否符合城乡规划;县环保局负责督促企业落实污染防治措施;县工业园区、龙港新城及各乡镇负责落实印刷包装行业具体“拆违”及关停取缔等工作,做到“两断三清”,即断水、断电,清除原料、清除产品、清除设备。县综合行政执法局、县安监局、县公安消防局、县市监局、县供电局、县水务集团有限公司等部门各司其职,密切配合,共同推进印刷包装行业整治提升工作。

  加大对印刷包装行业整治提升工作的支持力度,出台关停淘汰、集聚入园 、规范提升等方面的扶持政策和鼓励措施。对现有生产企业就地关闭转产的,通过配套补助、税费减免等方式给予适当奖励;对标杆示范企业的行业治理、提标改造和升级,给予适当的政策支持;对主动关闭或搬迁的企业在新项目用地、审批等方面给予政策支持,优先供应污染行业整治中企业或园区建设需要的土地指标。

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  对现有生产企业就地关闭转产实施“腾笼换鸟”的,按照《苍南县人民政府关于进一步促进实体经济创新发展的若干意见》(苍政发〔2016〕135号)中的第8条规定执行,其中需要对厂房实施改扩建的项目,报县城镇低效用地再开发领导小组办公室备案后,按苍政发〔2012〕258号等政策规定执行,并且改扩建项目应满足地区环境功能区要求;对“关停淘汰一批”的企业,积极引导企业入驻小微园进行生产,原有土地在符合相关规定的前提下若申请“退二进三”,按出台的“退二进三”政策执行;对“整合提升一批”的行业治理、提标改造和生产设备升级、自动控制技术改造等,按照《苍南县污染治理项目资金补助暂行办法》(苍财建〔2013〕74号)等文件规定,给予资金补助支持;对“集聚入园一批”的企业,参照《苍南县人民政府关于修改苍政发〔2017〕174号文件的通知》(苍政发〔2018〕1号)文件规定执行,若企业申请单独供地,参照《苍南县人民政府关于按“标准地”改革要求创新工业用地供应方式的实施意见》(苍政发〔2018〕6号)文件规定执行。

  各乡镇、平台及职能部门要各负其责,严格执法,加强对各类违法违规企业的查处惩治力度,对依法关停清退取缔的,要求企业在规定的时限内自行拆除设施;对于超过时限或拒不纠正的,依法采取断水断电、清除设备等措施;对阻挠、抗拒执法行为的,要依法予以严厉打击,对涉嫌构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  建立由纪检监察部门、考绩办牵头、有关部门参与的督查组,加大明查暗访力度,准确掌握真实情况,及时发现问题,督促整改落实。将印刷包装行业的整治提升工作纳入年度任务考核,对工作开展好的乡镇、平台及部门给予通报表扬,对工作开展不力,成效不好的乡镇、平台及部门交由纪检监察部门进行问责。

  信息技术革命带来了互联网和电子商务,在电子商务热潮下,几乎所有行业都发生了相应的变革,而印

  及时发布印刷包装行业整治工作进展情况,宣传污染治理示范园区、示范性领跑企业的做法和经验,曝光典型违法案件,形成正确舆论导向,营造良好的行业整治提升工作氛围。

  京环保监察罚字〔2018〕126号行政处罚决定书显示,北京市环保局于2018年6月25日对北京美通印刷有限公司进行了调查,并委托北京市环境保护监测中心对印刷车间工艺废气有组织排放情况进行监测。该中心于2018年7月17日出具了报告编号为CC18059的检测报告,结果显示该单位印刷车间排气筒有组织排放的非甲烷总烃浓度为82.6mg/m3,超过了北京市《印刷业挥发性有机物排放标准》(DB11/1201-2015)中规定的排放限值(非甲烷总烃的排放限值为30mg/m3)。2018年7月20日北京市环保局对该单位下达了责令改正违法行为决定书(京环保责改字2018ZL8号)。2018年9月20日北京市环保局作出了行政处罚决定(京环保监察罚字201850号),对该单位处以十万元罚款。

  更重要的是,无论在国内外印刷圈,这8家历史悠久、体量庞大、业务触角遍及全球各个角落的企业均堪称传奇。当下,即便有个别企业遇到了暂时性困难,也不能否认它们已有的辉煌。这8家巨头究竟是谁?下面就为各位老板揭晓。

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  其中很多文创产品都独具特色。如天坛公园与国家宝藏联名推出的「松烟黛墨」《上阳台贴》香水限量礼盒,吸水棉纸质感温润,香气缓缓而出,散发松烟黛墨同款香味,时间长达1-2个月(视空间大小而定),可以悬挂在车内、衣橱、箱包内;北海公园的《北海日历》、白塔立体拼图八音盒;景山公园的紫禁之巅皇家纪念币;香山公园、北京植物园的海水江崖小茶罐、好柿成双茶叶罐套装;北京动物园的动物系列手账本、陶然亭公园陶然茶叶锡罐、陶然海棠花茶壶;玉渊潭公园的小樱系列冰箱贴、马克杯等等。

  年的时间轴上,全面回顾中国印刷业的日新月异、风云激荡的四十年,也别有一番滋味。

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  而意大利泰诺奇佳斯米的出口区域经理Michele Contardi则表示,本次来参展,对品牌的展示、推广起来了一个很好的作用。

  市公园管理中心相关负责人透露,2018年市公园管理中心文创产品已达4989种,文创商品销售金额已超4千万元、文创商店31家、文创店总面积近3600平方米,已经达到中心系统12家对外服务单位均创办至少1处文创实体店的目标。其中,颐和园、天坛、动物园线上商店逐步开通,开始实质性运作。下一步,市公园管理中心将通过加强游客市场调研、积极推进文化研究和挖掘,培养懂文创和管理文创的团队。同时通过提升商业设施、优化商业布局、提升文化影响力等一系列措施,稳步提升市属公园文创工作。

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